从湖南代表呼声看“护学岗”之困:家校边界亟待厘清

近日,一则消息在家长群体中引发热烈反响:江苏无锡、广西河池、浙江诸暨、广东韶关等地多所学校陆续取消或暂停“家长护学岗”,校园门口的值守任务将回归教职员工、安保人员和公安民警的专业范畴。这一被网友称为“教育松绑”的举措,收获了如潮好评。
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而在2026年全国两会期间,全国人大代表、湖南科力尔电机集团股份有限公司董事长聂鹏举的一番话,更将这一话题推向了舆论焦点。他指出,家长“护学岗”已从一项自愿服务“变为了普遍、隐性和强制的家长任务”,并建议取消家长“护学岗”,以专职校园保安为主力。这一来自湖南企业界代表的发声,不是孤立的个人见解,而是对近年来湖南乃至全国各地家长普遍困境的精准概括。
从长沙家长在《问政湖南》平台的多次呼吁,到岳阳家长投诉“强制参加护学岗”的无奈,再到张家界一位45岁家长在执勤时猝然离世的悲剧——湖南的声音,正在汇聚成一场关于“护学岗”制度存废的深刻反思。
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湖南呼声:从“自愿”到“强制”的异化之路
聂鹏举代表的直言,击中了“护学岗”问题的核心。他在调研中发现,“自愿参与”原则在基层执行中普遍落空,通过家委会排班、班级群接龙等方式进行的“强制或摊派”已成为普遍现象,给许多家庭特别是双职工与多子女家庭带来了切实的困难与负担。
湖南并非个案,但湖南的声音尤为真切。长沙一位家长在红网《问政湖南》栏目发文,呼吁市教育局明令禁止强制家长参与“护岗轮值”。该家长称:“护学岗虽名义上自愿,但在执行中多为强制或半强制性摊派,模糊了家校权责边界。”岳阳家长的投诉同样指向这一问题,而当地教育部门回复强调“家长志愿者自愿行为,并非强制要求”,与家长的实际感受形成鲜明反差。
更令人痛心的是2025年底发生在湖南张家界的悲剧。一位45岁的家长在“护学岗”执勤时突然晕倒,经抢救无效死亡。这位正值壮年的父亲,就这样倒在了守护他人孩子的岗位上。事后官方通报强调“护学岗是家长自愿参加的”,试图以此撇清责任。然而,这种“用时即召唤、出事即推责”的做法,恰恰印证了风险转嫁的逻辑——当家长在“护学岗”上出现问题时,学校可以迅速撇清责任,所有的风险均由家长一方独自承担。
从长沙到岳阳,从张家界到全国,“护学岗”的异化轨迹惊人相似:初衷是动员家长力量共同守护孩子安全,却在层层加码中演变为家长的隐形负担。怀孕38周的妈妈挺着肚子站岗,宝妈怀抱婴儿执勤,家长花钱雇跑腿小哥代站——这些荒诞场景背后,是“自愿”二字被抽空内涵的残酷现实。
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责任错位:家校边界模糊的制度困局
聂鹏举代表建议的核心,在于“厘清家校责任边界”。他指出,家长既无执法权限,也缺乏专业培训,面对突发情况往往不知所措,“护学岗”已背离制度设计的初衷。这一判断,切中了问题的深层症结。
检索相关规定不难发现,“护学岗”的责任主体本就不是家长。国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》明确要求,公安机关要健全日常巡逻防控制度,加强学校周边“护学岗”建设。《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》也规定,上下学时段,校门50米内范围内应有专门警力开展巡逻。家长志愿者参与,本应是公安机关组织开展群防群治工作的辅助力量,是“可以”而非“必须”。
然而在概念混淆之下,这份辅助责任被许多学校异化为对家长的常态化摊派。教育专家熊丙奇分析指出,由学校主导开展家长“护学”工作,超出了学校的职责范畴。“一些地方政府在抓校园周边环境治理时,认为学校可以调配家长资源,于是给教育局布置任务,教育局再把任务布置给学校。为了让学校重视这项工作,有些部门甚至将此纳入考核。”广东一位家长曾在学校家委会任职,他透露2023年学校接到上级通知要求设立家长护学岗,校领导给他看的评优文件中,“一项评分标准就与护学岗的开展情况直接挂钩”。
更深层的问题在于,将家长推上“护学岗”,实则是一种责任转嫁。学校将本应由自身安保力量和专业警务承担的部分职责,以“共同守护孩子”的道德名义让渡给家长,掩盖了校园安全体系建设中可能存在的短板与惰性。正如有评论尖锐指出:“家长不应也不该对此承担任何责任。既然不具备专业能力,也不承担相应责任,那么,让家长站在校门口‘维持秩序’,究竟能起到多大实际作用?”
湖南省公安厅、教育厅2024年联合印发的《湖南省中小学幼儿园“护学岗”机制运行规范(试行)》虽然明确“严禁以班级、学号排序,组织家长轮值”,但规则层面的“严禁”与现实层面的“依然”之间,横亘着巨大的执行鸿沟。中南财经政法大学副教授叶强观察到,与护学岗问题类似的反馈并不少见——部分学校要求家长到校参加教室清洁、绿化维护,甚至运动会布置。“这些争议,其深层症结都在于‘家校共育’框架下权责边界的模糊。”
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回归正途:以湖南探索推动制度纠偏
面对“护学岗”的异化困局,聂鹏举代表提出的建议为制度纠偏指明了方向:取消家长“护学岗”,以专职校园保安为主力;强化并压实专业化安全主体责任,筑牢以公安警力、专职校园保安为主体的专业化安防第一道防线。
事实上,湖南的探索并非孤例。江苏无锡、广西河池、浙江诸暨等地已陆续取消或暂停“家长护学岗”,校园门口的值守任务回归教职员工、安保人员和公安民警的专业范畴。广西河池金城江区第五小学明确回应:今后的校园护学岗将由教职员工、安保人员和公安民警共同负责。这些探索为湖南提供了可资借鉴的经验。
长沙市人大代表闫冬阁则从厘清责任边界的角度,提出了系统性建议:制定《家校协同育人实施细则》,明确学校、家庭和社会在协同育人中的定位和职责——学校负责知识传授、能力培养和评价反馈,家庭负责品德养成、习惯培养和情感支持,社会提供资源支持和实践平台。针对“护学岗”等家长参与活动,她特别建议建立健康前置排查和岗前培训制度,明确安全保障责任,学校应为参与家长购买短期意外保险,对因组织不当造成的损害承担相应责任。
当然,取消“家长护学岗”不等于“一退了之”。对于部分乡镇学校可能存在的安保力量不足问题,还需政府加大资源倾斜,完善“警校联动”机制。同时,有条件的学校可探索与专业保安公司合作,社区也可动员退休人员、热心居民组成志愿者队伍,拓宽护学力量来源。唯有构建起以公安民警为主导、专业安保为骨干、社会力量为补充的常态化护学机制,才能真正实现“各方尽责、专业护航”。
从湖南代表的呼声到全国多地的实践探索,从张家界的悲剧到制度纠偏的共识,我们正在见证一场深刻的教育理念转变。让专业的人做专业的事,把本不该由家长承担的职责剥离出去,才能让家长有更多时间精力陪伴孩子,让学校集中精力完善安保,让公安部门发挥专业优势。
张家界一位家长的逝去,不应只是新闻热点的匆匆过客。希望能以聂鹏举代表的建议为契机,率先在湖南省范围内推动“护学岗”制度的规范与回归,让责任不再错位,让善意不再被消耗,让家校共育真正回归其本质——家庭负责温情陪伴,学校负责专业育人,社会负责筑牢防线,三方合力,托举起孩子健康成长的天空。
图片来源于网络
来源:桔红潇湘

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