国元沉、国融稳、甬兴新：三家区域性券商，同罚不同命？

七家证券公司，同一天集中领罚！

7月31日，证监会官网公布了9份行政监管措施决定书，其中提及因投行业务违规，广发证券、世纪证券、红塔证券、国元证券、国融证券、甬兴证券、国泰海通证券这7家券商被予以处罚。

其中证监会对国元证券、国融证券、甬兴证券采取了“责令改正”的措施，还对相关负责人出具了警示函，此处罚较其他机构要更为严苛。

在“区别对待”的背后，存在着清晰的逻辑，问题越是严重，问责就越是下沉。

国元证券：廉洁隐患之下，区域壁垒仍在

这次被处罚，国元证券暴露出的问题既复杂又具有挺强的代表性。

廉洁从业排查缺位，内控机制较为薄弱。证监会指出其在尽职调查不充分、质控内核把关不严，以及廉洁从业问题排查整改未到位这三个方面存在问题。

本次处罚中最为严厉的措辞，就是国元证券的“廉洁问题”，说明国元证券当下内部控制机制存在薄弱之处，项目一线合规要求未被有效执行。不过从公告中的严厉语气可看出，监管层对于国元证券的期望颇高，因为该“券商老兵”确实具有独特的行业价值。

安徽龙头地位稳固，助力区域发展。国元证券是安徽本地的券商，借助省内国资的背景，公司在省内IPO、债券承销等领域常处于头部位置，本地业务的积累较深，对推动经济发展起到了重要的作用。

Wind数据显示，在2025年国元证券的债券承销规模达到了208.75亿元，其中含有安徽首单面向中小微企业专属支持债券这样具有代表性的项目。国元证券扎根于本地，它深度赋予区域经济活力的独特优势，是外来的证券公司所无法比拟的。

全金融牌照协同，深化企业服务体系。国元证券具备期货、资产管理、另类投资等全方位的业务资质，可借助全品类金融资质的相互联动，对并购配套服务进行升级，为区域内的企业打造“投行 + 投资 + 研究”的一体化综合金融解决方案，从而持续加强在本地市场的客户黏性。

安徽新闻网有消息称，在2025年的时候安徽境内有397笔并购交易已经完成，这些交易所涉及的累计资金达到了1767.8亿元。国元证券是安徽省并购联合会首届的牵头单位，它深入地参与到这一波并购的热潮之中，并且在省内并购整合以及融资项目资金规模等方面处于第一阵营当中。

体量优势尚存，业绩规模领跑区域。到去年年底的时候，国元证券的总资产达到了1849.37亿元，与之前的情况相比增长了7.46%，全年的营业收入是62.49亿元，和同比的情况相比增长了6.81%。

虽然省内的同行华安证券在去年有着不错的增长势头，但是国元证券借助现有的规模还是稳稳地处于区域头部的位置。

国融证券：流程漏洞凸显，央企背景加持

国融证券此次被要求整改，核心在于执行时存在流程方面的漏洞。

项目管理存在问题，内控执行力尚显不足。除了尽职调查未妥善开展、质量把关不够严格等常见问题外，国融证券还被证监会指出“报送材料审批管理未到位”，此特定问题表明该公司在项目全流程管理方面存在明显漏洞，致使内控要求的执行受到影响。

客观来看，这个问题在短期内的整改难度不大，且未形成不可逆系统风险的问题，商国融证券的市场前景依旧乐观。

央企股东背景加持，业务特色突出。由于有中国华融这类央企股东资源的助力，国融证券在不良资产处置、特殊机会投资这类业务方面具有天然的优势。

财务数据中可看出该优势所带来可呈现的增长，2026年上半年国融证券的总营收达5.77亿元且同比增长15.17%，上半年净利润为1.13亿元且同比增幅为68.66%。

并购重组进展顺利，跃升空间充足。去年9月份的时候，西部证券完成了国融证券的并购，现在双方进入到深度融合的阶段。

在未来西部证券可以借助国融证券在特色业务来进行拓展布局，国融证券也可以借助西部证券这家属于千亿级别的上市券商所拥有的资本实力，来更好地谋求发展。

固收资管差异化布局，发力细分赛道。在2022年到2025年这个时间段内，国融证券连续进入了上海证券交易所债券市场交易的百强名单之中。根据证券业协会在2023年第三季度所发布的统计数据，该机构的资产管理业务营业收入也进入了行业的前40名之中。

国融证券具备全品类经营的资质，它属于综合型的券商，在固收、资管等细分的板块方面拥有独特的竞争优势，这些业务成为了投行业务以外的重要补充以及业绩增长的关键支撑点。

甬兴证券：“成长的烦恼”与市场化优势

甬兴证券在2020年才获得券商资质，所以此次受到处罚，仅仅是它快速发展进程里的一个小插曲。

业务增长过快，激励机制和风险管控脱节。此次监管部门指出，甬兴证券的薪酬管理不符合规定、尽职调查不够扎实。这表明该公司在加快业务布局的时候，激励的导向过于偏向规模的扩张，合规体系的建设没有跟上步伐，最终的结果就是激励和风控之间的衔接处于不平衡的状态。

换一个角度进行思考，甬兴证券是刚刚成立的机构。它不存在那么多历史性的包袱，搭建一个新的合规体系并没有那么困难，所以这一次的监管处罚就变成了弥补短板、堵塞漏洞的契机。

市场化机制灵活，决策效率优势明显。2024年，这家企业率先推出了国内首款以跨海大桥为主题的公募不动产投资信托产品（REITs），该产品的总募资规模达到了80.88亿元。到了2025年的第一季度，甬兴证券针对三家上市主体完成了总计3.7亿元的回购增持相关业务。

业内处于头部位置的机构员工数量一般超过一万人，而甬兴证券的员工数量只有七百多人，还不到头部机构员工数量的十分之一。但是当遇到需要进行创新方面的攻坚或者需要讲求效率的业务时，甬兴证券能够快速地做出回应，从而推进业务高效并且顺畅地进行。

深度绑定浙江经济，本地业务快速起量。依托宁波国资所具备的资源优势，甬兴证券紧紧跟随浙江经济发展的步伐，从债券承销领域切入企业融资市场，本地业务很快便出现正向发展的态势，近些年来其业务规模的增长速度也比行业平均水平更快。

到去年底，甬兴证券帮各类企业融得资金792.74亿元，其中给宁波本地企业融得497.99亿元，融资占比超过六成。并且在宁波本地帮九家企业完成IPO、再融资或者重大资产重组，拟上市公司辅导数量以及公司债主承销规模在全市均为第一。

不存在历史包袱，积极探索轻量化风控。和众多老牌券商转型时需花费力气去积极处理历史遗留问题不同，甬兴证券不存在历史包袱，依据自身业务特点构建出既轻量又高效的风控体系，稳步推进合规整改。

合规风暴升级：投行进入发展新阶段

这次集中处罚并非单独的事件，乃是投行业务监管全面收紧的体现，从这七张罚单可清晰看清四大行业的发展状况。

“双罚制”监管逐渐变得常见，监管不再仅仅针对机构进行处罚，而是转变为对机构以及个人均需进行追责，直属高管此次直接被纳入追责范围，以往“既往不咎”的潜规则全部消失。

“重承揽、轻质控”的思维被否定，此次处罚直接针对行业内常见的质控内核形式化以及风控独立性不足等问题，这表明监管层已察觉到“纸面合规”的形式主义，券商今后在合规方面不能抱有侥幸心理。

行业内的规模分化越发明显，从Choice平台的数据能够看到，2025年行业内超过六成的投行业务手续费净收入，集中于行业内的前5大券商。倘若中小券商连合规这一个基本门槛都无法通过，市场份额便会随之流失。

存量项目的“免查”资格失效，监管层当下常常对历史项目进行回头查看并进行追责，即便券商的项目已经完成，保荐周期已经结束，当初的执业质量仍有可能被重新审计，那么券商往后需将风控工作的优先级大幅提升。